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環保督察 未來3年這樣查
“緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰,特別是打贏藍天保衛戰,開展第一輪環境保護督察‘回頭看’。再用3年左右時間,完成第二輪中央環保督察全覆蓋。”日前,在生態環境部成立后舉辦的首場例行新聞發布會上,新聞發言人劉友賓這樣介紹2018年中央環保督察將要開展的工作。
在第一輪中央環保督察取得良好成效的基礎上,第二輪督察又會有哪些新的重點呢?
對首輪整改“回頭看”
3月28日召開的中央全面深化改革委員會第一次會議用了“堅持問題導向,敢于動真碰硬,取得顯著成效”的表述,對第一輪中央環保督察予以肯定。
數據最直觀地體現了成效。自2015年12月在河北省啟動督察試點后,中央環保督察在兩年內實現了對全國31個省(區、市)督察全覆蓋。督察進駐期間,共問責黨政領導干部1.8萬多人,受理群眾環境舉報13.5萬件,直接推動解決群眾身邊的環境問題8萬多個。
在開展第二輪督察前,先對首輪督察整改情況進行“回頭看”則有利于成績的鞏固。全國工商聯環境商會副會長駱建華認為,與第一輪相比,第二輪中央環保督察重點可能會放在第一輪反饋問題的解決情況和解決效果上。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文則表示:“‘回頭看’的嚴厲程度不低于第一輪中央環保督察。已經發現的問題是否整改到位以及還有沒有新的問題出現,都會是重點。要‘老賬新賬’一起算。”
推動經濟高質量發展
中央全面深化改革委員會第一次會議審議了《關于第一輪中央環境保護督察總結和下一步工作考慮的報告》。會議指出,下一步,要以解決突出環境問題、改善環境質量、推動經濟高質量發展為重點,夯實生態文明建設和環境保護政治責任,推動環境保護督察向縱深發展。
“推動經濟高質量發展”為環保督察提出了新任務。此前在各地,環保督察倒逼產業升級的功能不斷顯現,推動經濟向高質量發展轉型。以浙江省為例,多地以督察為契機,推動本地特色產業轉型升級。衢州市編制出臺鈣產業轉型升級規劃,引導有條件的企業實施兼并重組和資產整合。溫州市推進鍛鑄造業轉型升級,通過督察整改,溫州樂清大荊鎮107家鑄造企業全部淘汰拆除,龍灣區優選31家鑄造企業整合為8家。
“已有的督察問責、監管執法工作,可以看做是一個壓力測試,實現了環保與經濟雙贏。實踐證明,推行綠色發展、加大環境保護力度對經濟壓力的影響是適宜、可行的。”生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤說。
完善環保督察機制
去年年底,國家環境保護督察辦公室副主任劉長根曾在發布會上介紹稱,第二輪環保督察將進一步完善督察工作機制,逐步將環境保護督察納入法制化、規范化軌道。
在環保督察過程中,環保約談是重要的督政手段,發揮著震懾、警示作用。在新一輪督察中,約談工作也將會加大力度。“通過約談一個,推動一片工作,這才是我們的目標。”劉長根表示,2018年約談對象擬重點聚焦以下幾方面:一是針對打好污染防治攻堅戰,對力度不夠、工作滯后、問題集中的地區要進行約談;二是大氣、水、土壤三個“十條”目標任務沒有完成,環境質量明顯下降的地區;三是中央環保督察整改不力、問題反彈,并造成不良影響的地區;四是中央領導批示,或新聞媒體曝光、群眾反映強烈的突出環境問題解決不力的地區。
另外,生態環境部還將積極指導地方建立省級環保督察體系,實現國家督省、省督市縣的中央和省兩級督察體制機制,發揮督察聯動效應。
磚聞二
福建省經濟和信息化委員會、福建省環境保護廳、福建省安全生產監督管理局聯合印發《轉發<工信部 環保部 安監總局關于加快燒結磚瓦行業轉型發展的若干意見>》(以下簡稱《通知》),要求各地要確保燒結磚瓦行業在轉型發展中各項工作落到實處,推動行業綠色發展。
《通知》指出,近年來,福建省燒結磚瓦行業取得了長足進步,產業結構調整持續推進,實心黏土磚等落后產能淘汰加快,固體廢棄物綜合利用水平不斷提高,但還存在行業發展相對粗放、生產水平較為落后、企業規模普遍較小、排污耗能量較大、安全生產基本條件不達標、低端產能占比較高等突出問題。三部門“意見”的頒布,充分體現了國家對燒結磚瓦行業轉型升級的重視,是當前和今后一個時期全面指導我國燒結磚瓦行業發展的綱領性文件。
《通知》提出三點要求:一是提高思想認識,推動行業轉型發展;二是加強部門協作,推進行業綠色發展;三是促進交流合作,發揮行業組織作用。
環保部的通知明確提到磚廠企業要安裝煙氣在線監測設施,新澤儀器作為專門生產磚廠煙氣在線監測的企業對于磚廠的煙氣排放有著深深的認識。磚廠的煤煙排放對區域大氣環境有較大影響,應采取有效措施減少或降低其污染危害。具體采取以下幾個方面的措施:
1.選用低硫煤、無煙煤作為制磚拌料;
2.優化磚窯生產工藝,合理鼓風、引風、充分燃燒、減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量
3.可提升磚窯煙囪高度,做到高空排放,減少最大地面濃度對環境空氣敏感區的影響;
4.設置煙囪水霧除塵裝置,減少煙塵顆粒物的排放。
5.應修補磚瓦窯的漏風點避免氧含量過高,導致折算值的超標現象。
6.脫硫設置的要合理,脫硫池中的PH值設置在8-12。
按照以上的做法除非工藝非常落后,排放的SO2應該都能達標,所以各位磚瓦企業也不用太擔心,這陣環保風暴過后的曙光也許就在明天。新澤儀器也會嚴格按照磚瓦工業大氣污染物排放標準(GB 29620-2013)的要求把磚瓦廠的煙氣在線監測系統質量把關做好,與環保局的聯網工作做好,打消企業對于磚廠煙氣在線監測系統在環保聯網驗收方面的顧慮和擔心。
新澤儀器的磚瓦廠煙氣自動監控設施從磚瓦企業的實際情況出發,根據磚瓦企業維護操作人員的技術力量薄弱,使用環境較差,生產的磚瓦脫硫煙氣在線監測設備質量和操作都是從簡從優,正確讓各個企業用的好用的住。
新澤CEMS主要由以下幾個子系統組成:
1、氣態污染物連續監測子系統多組分氣體分析儀(SO2、NOX、CO、CO2、HCL、HF、NH3);
2、煙氣含氧量、煙氣流量、壓力、溫度,濕度等煙氣參數連續監測子系統;
3、固態顆粒物連續監測子系統,采用激光后散射單點監測;
4、數據處理與遠程通訊系統。
標準七組分CEMS煙氣在線監測系統測量SO2、NOx、O2、溫度、壓力、流速、粉塵。
注:有些地區還要求監測濕度!
附:磚瓦廠煙氣在線監測系統參數:
分類 | SO2 | NOX | O2 | 煙塵 | |
測量原理 | 紫外法 | 紫外法 | 電化學法 | 激光后散射法 | |
測量范圍 | 0-900mg/m3 | 0-600mg/m3 | 0-25% | 0-100mg/m3 | |
測量精度 | ≤±1% F.S. | ≤±1% F.S. | ≤±2%F.S. | ≤±2%F.S. | |
響應時間 | ≤15s | ≤15s | ≤15s | (1~600)s | |
工作電壓 | 220VAC | DC 16-24V±10% | |||
數字接口 | 8路繼電器輸出;6路數字量輸入 | 1路繼電器輸出 | |||
模擬輸出 | 4路4-20mA輸出;2路4-20mA輸入 | 1路4-20mA輸出 | |||
通訊接頭 | 1路RS485;1路RS232 | 1路RS485 | |||
分類 | 流速測量 | 壓力測量 | 溫度測量 | ||
測量原理 | 皮托管加差壓變送器 | 壓力傳感器 | 溫度傳感器 | ||
測量范圍 | 0~30m/s | -5.0~5kPa | 0~300℃ | ||
測量精度 | ≤±1%F.S. | ≤±0.5% F.S. | ≤±0.5% F.S. | ||
工作電源 | 24VDC | 24VDC | 24VDC | ||
模擬輸出 | 4~20mA | 4~20mA | 4~20mA | ||
序號 | 組成 | 規格型號 | 單位 | 數量 | 備注 | |
1 | 工控機 | 工業級 | 臺 | 1 | ||
2 | 采集模塊 | R8017-B | 套 | 1 | ||
3 | 信號轉化模塊(無源) | RS232轉RS485 | 個 | 1 | ||
4 | 工控機軟件 | Monitor 1.0 | 套 | 1 |
機柜數量:壹臺
機柜尺寸:2000mm(高)×800mm(寬)×600mm(深)
供電電源:機柜供電電源為220VAC,50Hz,機柜有一只總空開,由它向該柜內的設備供電。
電路接口:機柜有電源進線端子和信號輸出端子,現場接線均從接線端子進出。
氣路接口:氣路接口采用穿板接頭。從現場引入的分析取樣管尺寸為Φ8,排空管尺寸為Φ6。
注:有些地區還要求監測濕度!
最后新澤儀器希望和各個地區的磚瓦企業合作,把最好的產品給各位使用!