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【新澤解決方案】排污企業(yè)自行監(jiān)測是否需要具有CMA計量器具認證資質?

日期:2024-04-16 信息來源:本站

CMA是計量認證的英文縮寫,是從事檢測、檢驗、校準等工作的機構必須獲得的資質。取得CMA資質證書的檢測機構,可在檢測(檢測、測試)證書及報告上使用CMA資質標志,以確保其檢測、測試、校準等活動符合相關的國家法律法規(guī)和技術規(guī)范要求,從而保證其檢測結果的準確性和可靠性。那么排污單位自行監(jiān)測需不需要具備CMA資質?


為指導和規(guī)范排污單位自行監(jiān)測工作,生態(tài)環(huán)境部2017年制定了《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》。此標準提出了排污單位自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質量保證和質量控制、信息記錄和報告的基本內容和要求等。其中明確排污單位應按照最新的監(jiān)測方案開展監(jiān)測活動,可根據自身條件和能力,利用自有人員、場所和設備自行監(jiān)測;也可委托其他有資質的檢(監(jiān))測機構代其開展自行監(jiān)測。


由此可見,國家相關技術規(guī)范并沒有明確要求自行開展自行監(jiān)測的排污單位必須具有相關的CMA資質,如委托檢(監(jiān))測機構代其開展自行監(jiān)測的,則受委托的檢(監(jiān))測機構必須具有相關CMA檢測資質。


那么是不是所有的排污單位都可以自行開展自行監(jiān)測?答案當然是否定的。筆者在檢查中發(fā)現,部分排污單位自行監(jiān)測因子較多、頻次較高,如全部委托有資質的檢(監(jiān))測機構開展自行監(jiān)測所需費用較高。為節(jié)約成本,排污單位往往會開展自行監(jiān)測。但部分排污單位的自身條件和能力不足,導致自行監(jiān)測數據質量不高,準確性和可靠性難以保證。因此,雖然開展自行監(jiān)測的排污單位無需具備相關的CMA資質,但需具備一定的條件和能力,以確保自行監(jiān)測數據的準確性和可靠性。


2023年11月,遼寧省生態(tài)環(huán)境廳公布并施行了《遼寧省排污單位自行監(jiān)測管理辦法》,其中對排污單位依托自有人員、場所、設備開展自行監(jiān)測的,明確要求具備以下5個條件:



▲ 具有固定的工作場所和必要的工作條件;


▲ 具有與監(jiān)測本單位排放污染物相適應的采樣、分析等專業(yè)設備、設施;


▲ 是具有兩名以上掌握與崗位相適應的環(huán)境保護基礎知識、法律法規(guī)、評價標準、監(jiān)測標準或技術規(guī)范、質量控制要求,以及有關化學、生物、輻射等安全防護知識的,經過必要的培訓和能力確認的人員;


▲ 具有健全的環(huán)境監(jiān)測工作和質量管理制度;


▲ 符合生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的其他條件。



近年來,具有相關CMA資質的檢(監(jiān))測機構開展自行監(jiān)測時弄虛作假問題時有發(fā)生。2023年7月,江蘇省南通市海門生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員檢查時發(fā)現,某舊機動車拆解服務有限公司拆解預處理車間5月21日未開展拆解預處理作業(yè),而這家公司委托的某環(huán)境檢測有限公司卻出具了當日的自行監(jiān)測報告,最終,此環(huán)境檢測有限公司及負責主管人員雙雙被罰。因此,是否具有相關CMA資質并不是自行監(jiān)測數據準確性和可靠性的充分條件。


筆者認為,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在對開展自行監(jiān)測的排污單位檢查時,不應糾結于排污單位是否具有相關的CMA檢測資質,而應重點核查排污單位是否具備一定的條件和能力。《遼寧省排污單位自行監(jiān)測管理辦法》對依托自有人員、場所、設備開展自行監(jiān)測的排污單位提出的5個條件值得各地借鑒。


此外,筆者建議,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員應協(xié)助排污單位進一步規(guī)范自行監(jiān)測的管理,健全自行監(jiān)測質量管理制度,提高自行監(jiān)測數據質量,確保自行監(jiān)測數據的準確性和可靠性。

來源:中國環(huán)境

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