為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》要求，將溫室氣體管控納入環(huán)評(píng)管理，溫室氣體在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備可點(diǎn)擊鏈接了解詳情：http://www.54543.cn/products/fqwryzxjc/wenshiqitizaixianjiance/6843.html；規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法，生態(tài)環(huán)境部研究制定了《火電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南（試行）》。現(xiàn)予印發(fā)，自2024年7月1日起施行。

前 言 

為深入貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略 2035》《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)綜合〔2021〕4號(hào)） 以及《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2023〕52號(hào)）等文件相關(guān)要求，進(jìn)一 步規(guī)范和完善重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法，統(tǒng)籌溫室氣體與污染物排放 評(píng)價(jià)工作內(nèi)容，推動(dòng)從源頭實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，制定本指南。 

本指南規(guī)定了火電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般工作流程、內(nèi)容、方法 和技術(shù)要求。 

本指南附錄A~附錄E為資料性附錄。 

本指南由生態(tài)環(huán)境部組織制定。 

本指南由生態(tài)環(huán)境部解釋。

火電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南（試行） 

1 適用范圍 

本指南規(guī)定了火電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般工作流程、內(nèi)容、方法 和技術(shù)要求。 

本指南適用于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》中“火力發(fā)電 4411”和“熱電聯(lián)產(chǎn) 4412”類(lèi)別編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（含異地遷建項(xiàng)目）溫室氣體排放環(huán)境影 響評(píng)價(jià)。執(zhí)行《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13223）的其他火力發(fā)電（含熱電）項(xiàng)目可參照 執(zhí)行。 

2 規(guī)范性引用文件 

本指南引用了下列文件或其中的條款。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本指南。 凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指南。 

GB 13223 火電廠(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 

GB/T 32151.1 溫室氣體排放核算與報(bào)告要求 第1部分：發(fā)電企業(yè) 

HJ 2.1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱 

HJ 2.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境 

HJ 2.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境 

HJ 2301 火電廠(chǎng)污染防治可行技術(shù)指南 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（生態(tài)環(huán)境部令 第16號(hào)） 《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施》（環(huán)辦氣候函〔2022〕485號(hào)） 

3 術(shù)語(yǔ)和定義 

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。 

3.1 溫室氣體 greenhouse gas 

大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分，包括二氧化碳（CO2）、甲烷 （CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）、三氟化氮 （NF3）等。本指南中的溫室氣體僅包含二氧化碳（CO2）。 

3.2 溫室氣體排放 greenhouse gas emission 

建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行階段煤炭、油品、燃?xì)獾然剂希òㄗ援a(chǎn)和外購(gòu)）燃燒和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程 等活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放，以及因外購(gòu)電力和熱力導(dǎo)致的溫室氣體排放。溫室氣體排放量以二氧化碳當(dāng)量表示，計(jì)量單位為“噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2e）”。本指南中溫室氣體排放量即為二氧化碳 排放量。 注：二氧化碳當(dāng)量等于給定溫室氣體的質(zhì)量乘以其全球變暖潛勢(shì)值，二氧化碳全球變暖潛勢(shì)值為1。 

3.3 化石燃料燃燒排放 emission from fossil fuel combustion 

化石燃料在氧化燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體排放，包括煤炭、油品、燃?xì)獾然剂显诟鞣N類(lèi) 型的固定和移動(dòng)設(shè)備中發(fā)生氧化燃燒過(guò)程產(chǎn)生的排放。 

3.4 工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放 emission from industrial process 

生產(chǎn)過(guò)程除化石燃料燃燒之外的物理或化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致的溫室氣體排放。本指南中工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程 為煙氣脫硫的脫硫劑（碳酸鹽）分解和煙氣脫硝的脫硝還原劑（尿素）水解或熱解過(guò)程。 

3.5 購(gòu)入電力和熱力產(chǎn)生的排放 emission from purchased 

electricity and heat 外購(gòu)入使用電量和熱量（蒸汽、熱水）所對(duì)應(yīng)的電力、熱力生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放。 

3.6 活動(dòng)數(shù)據(jù) activity data 

導(dǎo)致溫室氣體排放的生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)量的表征值，如化石燃料消耗量、購(gòu)入使用電量和熱量等。 

3.7 排放因子 emission factor 

表征單位生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)量的溫室氣體排放系數(shù)。 

3.8 溫室氣體排放水平 greenhouse gas emission level 

建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行階段單位產(chǎn)品（電力、熱力）的溫室氣體排放量。 

3.9 評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年 assessment base year 評(píng)價(jià)改建、擴(kuò)建（含異地遷建）建設(shè)項(xiàng)目中現(xiàn)有工程溫室氣體排放現(xiàn)狀水平的1個(gè)日歷年。 

4 工作內(nèi)容和程序 

詳情查看：《火電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南（試行）》