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4月27日下午,2018年河北邯鄲市大氣污染綜合治理工作動員會議召開。會議強調,要進一步認清形勢、統一思想,找準癥結、精準施治,以攻堅決戰的信心和不折不扣的行動,大打一場精準治霾攻堅戰,堅決打好大氣污染防治翻身仗。
邯鄲市委書記高宏志出席會議并講話。市長王立彤作動員部署。市四大班子領導,市法院、市檢察院負責同志;省第十一督查組、省第六環境監察專員辦領導同志出席會議。市委常委、常務副市長武金良主持會議。
高宏志在講話中指出,務必認清形勢,以背水一戰的決心打好翻身仗。當前,大氣污染治理形勢非常嚴峻。做好這項工作,我們責任重大,必須再加壓力;教訓深刻,必須深入反思;壓力巨大,必須堅定信心。從過來的經驗和治理成效看,大氣污染完全是可防可治的,之所以出現問題,主要還是重視程度不高,措施不夠精準。我們一定要正視差距,思想再重視,精力再集中,力度再加大,迅速扭轉不利局面,確保今年打一個漂亮的翻身仗。
高宏志強調,務必精準施策,以扎實有效的舉措開展攻堅。解決大氣污染問題,關鍵在精準。通過這幾年的實踐,我們治理大氣的思路越來越清,重點越來越明,就是要突出“煤、氣、塵、綠”四項重點。
一要壓煤,堅定不移去產能,強力推進差異化管控,最大限度治理散煤,大幅度減少煤炭消費。
二要治氣,全力推進消白煙和鋼鐵等重點行業超低排放改造,開展無組織排放專項整治,大幅度減少尾氣排放。
三要抑塵,大力推進汽運改鐵運,管住管好建筑工地,加強貨車管理,扎實搞好愛國衛生運動,大幅度減少揚塵污染。
四要增綠,持續開展造林綠化,西部要狠抓山區、丘陵綠化;東部要著力推進以環村林帶和庭院綠化為重點的村莊綠化,確保盡快取得明顯成效,大幅度增加環境容量。
高宏志要求,務必較真碰硬,以嚴肅的督導問責倒逼工作落實。要強化屬地責任,嚴格落實“一崗雙責、黨政同責”,各級黨委、政府要對本行政區域內的大氣環境質量負總責,尤其是縣鄉兩級要把大氣污染防治作為頭等大事,落實屬地責任,扎實做好工作。要強化監管責任,每個工地、每條街道、每個網格點都要明確責任人,實現管理無死角、全覆蓋。要強化追責問責,對照市里的量化問責規定,對市直單位和縣、鄉提出問責意見,并集中公開處理一批典型案件。要強化全民共治,加大宣傳力度,積極組織和發動群眾,共同為邯鄲藍天保衛戰出計出力,堅決打好大氣污染防治翻身仗。
王立彤指出,形勢依然十分嚴峻,必須提高認識、持久作戰,真正扛起大氣污染治理政治責任,把中央、省、市的決策部署不折不扣地落到實處,堅決打贏大氣污染治理翻身仗。攻堅刻不容緩,必須突出重點、加力加碼,堅決高限完成全年既定目標任務。
一要突出重點源頭,實施工業企業煤改工程,積極推進清潔取暖,加強散煤和煤炭市場管理,著力在燃煤污染治理上下功夫。
二要突出重點企業,堅定不移去產能,加快重點企業退出,分類整治“散亂污”企業,做好錯峰生產和錯峰運輸,開展工業企業深度治理和無組織排放治理,著力在搬遷改造提升上下功夫。
三要突出重點部位,嚴格“五個三”揚塵管控,抓好煤堆、礦粉堆、土堆“三堆”管控治理,加快治理交通領域污染,抓實農業面源整治,深化揮發性污染治理,持續推進露天礦山綜合整治,嚴禁秸稈和垃圾露天焚燒,開展殯葬火化和焚燒爐專項治理,著力在嚴格整治管控上下功夫。
四要突出重點區域,抓好問題縣(市、區)整改、示范區管理、傳輸通道區域管控、網格化隊伍和鄉鎮環保所建設等重點工作,著力在強化聯防聯控上下功夫。
王立彤要求,問題不能重發,必須健全機制、綜合施策,通過健全“舉一反三”機制,推行公開承諾銷號制,實施差別化管控機制,完善應急響應機制,建立環保“黑名單”制和宣傳監督機制,堅決把制度籠子織密扎牢。責任亟待強化,必須勇于擔當、嚴肅問責,做到鐵肩擔責,絕不打折扣;鐵面執法,絕不手軟;鐵腕督查,絕不姑息;鐵紀問責,絕不含糊,堅決打通責任落實“最后一公里”。
會上,各縣(市、區)政府,冀南新區、邯鄲經濟技術開發區管委會向市政府遞交了大氣污染防治責任書。磁縣、永年區、武安市、叢臺區、峰峰礦區、廣平縣、肥鄉區負責同志作了發言。會上還印發了邯鄲市2018年大氣污染防治“1+29”方案及4個配套辦法。
會議以視頻會議形式召開。在主會場參加會議的還有:各縣(市、區)黨政主要負責同志,冀南新區、邯鄲經濟技術開發區負責同志,市直各單位、重點企業主要負責同志;市大氣污染防治“1+29”方案主要牽頭單位領導班子成員。各縣(市、區)和冀南新區、邯鄲經濟技術開發區設分會場。
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