4月1日,中國進入環(huán)境保護稅首個征期。當天上午,巴斯夫新材料有限公司財務(wù)人員從上海浦東新區(qū)稅務(wù)局工作人員手中,接過上海市開出的首張環(huán)境保護稅稅票。這也是全國首張環(huán)境保護稅稅票,標志著環(huán)境保護稅在全國順利實施。
什么是環(huán)保稅?
環(huán)保稅也稱環(huán)保關(guān)稅,亦作綠色關(guān)稅或生態(tài)關(guān)稅,是一種為保護自己本國環(huán)境,對有污染行為的國際貿(mào)易收取的一項稅款。
“環(huán)境保護稅的收入規(guī)模并不大,排污費改稅的主要目的不在于籌集財政收入,而在于通過稅收杠桿,引導排污單位減少污染物排放,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。”國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司相關(guān)負責人表示,作為推進生態(tài)文明建設(shè)在財稅領(lǐng)域落實的重大舉措,環(huán)境保護稅的開征進一步完善了我國的“綠色稅收”體系。
《環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日起施行,將從稅收杠桿入手,企業(yè)多排污就多交稅,少排污則能享受稅收減免。環(huán)保稅開征后稅收收入將大幅提高,預計每年環(huán)保稅征收規(guī)模可達500億元,環(huán)境監(jiān)測、水務(wù)及固廢板塊將率先受益。
哪些企業(yè)要交環(huán)保稅
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定,直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人,應當繳納環(huán)境保護稅。但有下列情形之一的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應污染物的環(huán)境保護稅:
(一)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應稅污染物的;
(二)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的。
環(huán)境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”,即按照“稅負平移”原則,實現(xiàn)排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。法律將“保護和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進生態(tài)文明建設(shè)”寫入立法宗旨,明確“直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者”為納稅人,確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。
在稅收征管方面,環(huán)境保護費改稅后,征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)機關(guān),環(huán)保部門配合,確定了“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”的稅收征管模式。同時,環(huán)境保護稅收入全部作為地方稅收入,納入一般公共預算。
該繳多少環(huán)保稅?
計稅依據(jù)方面將應稅污染物的排放量作為計稅依據(jù),其中大氣污染物、水污染物按照排放量折合的污染當量數(shù)確定;固體廢物按照固體廢物排放量確定;噪聲按照超過國家規(guī)定標準的分貝數(shù)確定。
具體到稅額標準將以現(xiàn)行排污費收費標準作為環(huán)境保護稅的稅額下限,規(guī)定大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2元-12元;水污染物稅額幅度為每污染當量1.4元-14元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元-1000元;噪聲按超標分貝數(shù),稅額為每月350元-11200元。
據(jù)專業(yè)人士分析:以年產(chǎn)值5000萬元為基準的中型類制造企業(yè)為例:
每年度需繳納大氣污染物稅額,累計約6-12萬元;
需繳納水污染物稅額,累計約8-15萬元;
需繳納鋸末,粉塵,化工垃圾等固體廢物稅額,累計約15-30萬元;
而需繳納噪聲稅額,累計約為每月5000-2萬元。
綜上所述,這家生產(chǎn)企業(yè)的年度環(huán)保稅額,應該在30-70萬元。
化纖織造企業(yè)為稅額大戶,要交多少?
根據(jù)國家稅務(wù)總局預測,根據(jù)“十二五”減排要求,在對2015年污染物排放量預測的基礎(chǔ)上(由于數(shù)據(jù)取得困難,預測結(jié)果只包括大氣污染物和水污染物,未包括固體廢物和噪音),按照征稅標準,假設(shè)實現(xiàn)100%征收率,環(huán)保稅收入為456.55億元。
按照行業(yè)細分來估算,大氣污染物中,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化工、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)等5個行業(yè)繳納的環(huán)保稅,占全部大氣污染物環(huán)保稅收入的88%。水污染物中,化工、造紙、醫(yī)藥、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、發(fā)酵和釀造、制革等8個行業(yè)繳納的環(huán)保稅,占全部水污染物環(huán)保稅收入的80%。