日前,河北唐山市政府印發(fā)唐山市2018年“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”工作任務(wù):生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。工作要求,2018年10月底完成45家鋼鐵企業(yè)實(shí)施燒結(jié)(球團(tuán))煙氣脫硝、濕法脫硫煙氣“脫白”、無(wú)組織排放治理和綠色生態(tài)廠區(qū)建設(shè)。2018年9月底完成17家燃煤電廠(含自備電廠、煤和其他能源混燒電廠)濕法脫硫煙氣“脫白”治理。詳情如下:
唐山市2018年“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”工作任務(wù)
一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
工作目標(biāo):到2018年底,全市大氣、水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn),重污染天氣和不達(dá)標(biāo)水體明顯減少,PM2.5年均濃度控制在59微克/立方米左右,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)控制在7.0左右;還鄉(xiāng)河消除劣五類水質(zhì),陡河水庫(kù)飲用水源地逐月達(dá)到三類水質(zhì),大黑汀水庫(kù)穩(wěn)定達(dá)到二類水質(zhì),黎河、淋河、沙河和灤河保持三類水質(zhì)不退化,陡河穩(wěn)定達(dá)到四類水質(zhì);城市及城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo);地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定;近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例保持穩(wěn)定不降;土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,森林覆蓋率達(dá)到37.9%以上。
(一)持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(1)對(duì)市中心區(qū)所有污染源進(jìn)行全面排查,建立臺(tái)賬,登記造冊(cè)。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)、開(kāi)平區(qū)、古冶區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、豐南區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年2月底)
(2)對(duì)市核心區(qū)所有廢品收購(gòu)站一律“清零”。(牽頭部門:市商務(wù)局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年3月底)
(3)對(duì)市核心區(qū)建筑垃圾能清理的一律清理到位,不能清理的采用高密度濾網(wǎng)苫蓋、覆蓋。(牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年1月底)
(4)對(duì)市核心區(qū)小區(qū)內(nèi)露天市場(chǎng)進(jìn)行清理,早、夜市上的飲食攤點(diǎn)全部取締燃煤燃料灶具;油炸作業(yè)全部進(jìn)店經(jīng)營(yíng),使用油煙凈化設(shè)施。(牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年3月底)
(5)對(duì)市中心區(qū)所有餐飲飯店進(jìn)行全面檢查,無(wú)油煙凈化設(shè)施和不能達(dá)標(biāo)排放的一律停業(yè)整治,整治達(dá)標(biāo)方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng),整治不達(dá)標(biāo)的全部清理取締。(牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)、開(kāi)平區(qū)、古冶區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、豐南區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年3月底)
(6)全面取締市中心區(qū)露天燒烤,包括個(gè)人野炊露天燒烤行為。(牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)、開(kāi)平區(qū)、古冶區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、豐南區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年2月底)
(7)市中心區(qū)內(nèi)主次干道,結(jié)合不同季節(jié),每天采取“洗+掃+灑+沖”多種組合方式,實(shí)施“以克論凈”,主干道達(dá)到5克/平方米。機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位院內(nèi)及門口地面、道路非硬即綠,及時(shí)灑水、清掃、保潔。(牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)、開(kāi)平區(qū)、古冶區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、豐南區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年2月底。)
(8)對(duì)市中心區(qū)環(huán)城水系進(jìn)行綠化,全面實(shí)施城市綠化。(牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)、開(kāi)平區(qū)、古冶區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、豐南區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年3月底)
(9)完成市中心區(qū)河道及河岸垃圾清理。(牽頭部門:市水務(wù)局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)、開(kāi)平區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年4月15日前)
(10)完成市核心區(qū)城市污水處理廠臭味治理。(牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年6月底)
(11)市核心區(qū)經(jīng)營(yíng)性印刷、鐵藝加工等涉VOCs排放行業(yè)全部取締或搬遷。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年4月底)
(12)市核心區(qū)涉噴漆工序汽修行業(yè)二類以下企業(yè)全部取締或搬遷。(牽頭部門:市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年4月底)
(13)完成市核心區(qū)加油站點(diǎn)油氣回收裝置三次回收升級(jí)改造工程。開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)無(wú)油氣回收裝置和不正常使用的一律停業(yè)整頓;經(jīng)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市商務(wù)局,路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年5月底)
(14)完成市核心區(qū)環(huán)線以內(nèi)所有攪拌站、瀝青拌合站關(guān)停或搬遷。(牽頭部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,責(zé)任單位:市城市管理局、路南區(qū)、路北區(qū)、開(kāi)平區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年3月底)
(15)開(kāi)展市中心區(qū)環(huán)境綜合整治。全面清理各類散料堆場(chǎng),能清理的要立即清理;不能清理的采用高密度濾網(wǎng)全苫蓋,嚴(yán)防揚(yáng)塵污染。重點(diǎn)對(duì)陶瓷公司點(diǎn)位東側(cè)區(qū)域(衛(wèi)國(guó)煤礦、東風(fēng)煤礦采煤塌陷區(qū))進(jìn)行全面綜合治理。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)、開(kāi)平區(qū)、古冶區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、豐南區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年5月底)
(16)完成市核心區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶關(guān)停、搬遷工作;關(guān)停搬遷前,采取清理糞便、噴灑除臭劑等措施減少臭味污染。(牽頭部門:市農(nóng)牧局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年3月底)
(17)加強(qiáng)城市低排放控制區(qū)車輛管控。
①在市核心區(qū)和關(guān)鍵敏感區(qū)劃定低排放控制區(qū),禁止高排放車輛駛?cè)耄垢吲欧欧堑缆芬苿?dòng)機(jī)械使用,并向社會(huì)公告。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局,完成時(shí)限:2018年2月15日前)
②禁止貨運(yùn)車輛(含農(nóng)用車)進(jìn)入低排放控制區(qū)。對(duì)確需進(jìn)城的保障貨運(yùn)車輛,在通行證辦理過(guò)程中,明確駛?cè)霑r(shí)間、路線,并向社會(huì)公告。未達(dá)到環(huán)保車型要求的,不予辦理通行證。(牽頭部門:市公安局,責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局,完成時(shí)限:2018年2月15日前)
③過(guò)境貨運(yùn)車輛嚴(yán)禁駛?cè)氲团欧趴刂茀^(qū)。根據(jù)運(yùn)輸線路分析,規(guī)劃過(guò)境貨運(yùn)車輛繞行通道,制定繞行方案,并向社會(huì)公告。(牽頭部門:市公安局,責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年2月15日前)
④2018年9月1日起,全面禁止國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)入低排放控制區(qū)。(牽頭部門:市公安局,責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局,路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:長(zhǎng)期)
⑤低排放控制區(qū)施工工地禁止使用國(guó)Ⅲ以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械,對(duì)排放明顯可見(jiàn)黑煙的依法給予處罰,并責(zé)令安裝顆粒捕集器(DPF)。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局,路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年3月底)
(18)謀劃實(shí)施工人醫(yī)院、人民醫(yī)院、第二醫(yī)院、華北理工大學(xué)附屬醫(yī)院、婦幼醫(yī)院建設(shè)停車場(chǎng)(立體停車樓),凈增停車泊位不少于800個(gè),減少因交通擁堵引發(fā)的交通污染。(牽頭部門:市衛(wèi)生計(jì)生委,責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、相關(guān)醫(yī)院,完成時(shí)限:2018年12月底,工人醫(yī)院、人民醫(yī)院等具備條件的2018年7月底前完成)
(19)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)守“生態(tài)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源消費(fèi)上限”要求,提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻,實(shí)施大氣環(huán)境分區(qū)管控。禁止投資鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)和煉焦、有色、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行減量置換。新建的工業(yè)項(xiàng)目要入園進(jìn)區(qū)。[牽頭部門:市行政審批局、市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(20)著力破解污染圍城。根據(jù)環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、稅收、就業(yè)等相關(guān)控制指標(biāo),對(duì)鋼鐵、電力、焦化、水泥、玻璃等五大行業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合排名,倒逼城市建成區(qū)和生態(tài)紅線控制區(qū)重化企業(yè)退城搬遷。
①市核心區(qū)拿出鑄造、軋鋼、陶瓷等行業(yè)企業(yè)退城搬遷名單;其他縣(市、區(qū))拿出轄區(qū)重化企業(yè)退城搬遷名單。[牽頭部門:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年2月底前]
②編制市核心區(qū)及周邊唐山熱電、唐鋼(本部、二煉鐵廠區(qū))、唐銀鋼鐵及其周邊配套重污染企業(yè),以及鑄造、軋鋼、陶瓷等企業(yè)退城搬遷計(jì)劃。啟動(dòng)唐鋼(本部、二煉鐵廠區(qū))、唐銀鋼鐵搬遷,力爭(zhēng)比原計(jì)劃提前完成搬遷。[牽頭部門:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年3月底前]
③規(guī)劃建設(shè)陶瓷產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),2018年2月底前制定工作方案,并啟動(dòng)實(shí)施。12月底前將市核心區(qū)所有陶瓷企業(yè)全部搬遷至產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi),遷建的陶瓷企業(yè)必須采用電、天然氣等清潔能源,并確保達(dá)標(biāo)排放。(牽頭部門:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì))
(21)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“一港雙城”規(guī)劃,加快市中心區(qū)及周邊重化工業(yè)企業(yè)向曹妃甸、樂(lè)亭等沿海區(qū)域轉(zhuǎn)移。推進(jìn)首鋼二期、河鋼臨港基地、豐南鋼鐵聯(lián)合重組、千萬(wàn)噸煉化等項(xiàng)目建設(shè),打造沿海重化工產(chǎn)業(yè)集群。加快科技成果“唐山產(chǎn)業(yè)化”和新興產(chǎn)業(yè)集聚,打造先進(jìn)裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)集群。[牽頭部門:市發(fā)展改革委,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(22)鋼鐵行業(yè)。對(duì)45家鋼鐵企業(yè)實(shí)施燒結(jié)(球團(tuán))煙氣脫硝、濕法脫硫煙氣“脫白”、無(wú)組織排放治理和綠色生態(tài)廠區(qū)建設(shè)。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:遷安市、遵化市、路北區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、開(kāi)平區(qū)、古冶區(qū)、豐南區(qū)、曹妃甸區(qū)、玉田縣、遷西縣、灤縣、灤南縣、樂(lè)亭縣黨委、政府,完成時(shí)限:2018年10月底)
(23)電力行業(yè)。完成17家燃煤電廠(含自備電廠、煤和其他能源混燒電廠)濕法脫硫煙氣“脫白”治理。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年9月底]
(24)焦化行業(yè)。
①完成干熄焦改造和無(wú)組織煙氣捕集治理,采用高效脫硫脫硝設(shè)施,禁止?jié)駸煔馀欧拧?牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:遷安市、遵化市、古冶區(qū)、豐南區(qū)、曹妃甸區(qū)、灤南縣、玉田縣、遷西縣、灤縣黨委、政府,海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年6月底)
②逐年完成省達(dá)壓減焦化產(chǎn)能任務(wù),到2020年底前實(shí)現(xiàn)壓減1277萬(wàn)噸。[牽頭部門:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2020年12月底]
(25)玻璃行業(yè)。完成玻璃企業(yè)煤改氣(需要安裝低氮燃燒設(shè)施或脫硝設(shè)施)、煤改電工程,全面提標(biāo)改造除塵、脫硫、脫硝設(shè)施,未按期完成治理的一律停產(chǎn)治理。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:遷安市、開(kāi)平區(qū)、灤縣、遷西縣、玉田縣黨委、政府,漢沽管理區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年6月底)
(26)鑄造、陶瓷企業(yè)治理。原則上鑄造、陶瓷企業(yè)搬遷到園區(qū)內(nèi)。鑄造、陶瓷行業(yè)完成煤改氣、煤改電,未完成的停產(chǎn)治理;使用燃?xì)獾乃淼栏G于2018年6月底前完成煙氣脫硝治理,氮氧化物濃度控制在200毫克/立方米以下,未完成的停產(chǎn)治理。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底]
(27)涉VOCs企業(yè)。
①完成汽修行業(yè)VOCs治理。[牽頭部門:市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年3月底]
②完成對(duì)服裝干洗行業(yè)開(kāi)啟式干洗機(jī)更新改造工作。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市工商局、各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年3月底]
(28)工業(yè)企業(yè)料場(chǎng)整治。完成工業(yè)企業(yè)料場(chǎng)整治,未完成的停產(chǎn)治理。[牽頭部門:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年4月底]
(29)“散亂污”企業(yè)治理。開(kāi)展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)清理行動(dòng),加強(qiáng)日常排查,發(fā)現(xiàn)一起整治一起。取締關(guān)閉全市所有散狀物料露天堆場(chǎng)。2018年2月10日前制定方案,列入關(guān)停取締的,3月底前全部關(guān)停取締;列入整治的,可以實(shí)行整合搬遷,未整治達(dá)標(biāo)驗(yàn)收前一律不得生產(chǎn)。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年3月底]
(30)完成2018年省達(dá)削減煤炭總量任務(wù),實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低率4.0%。[牽頭部門:市發(fā)展改革委,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(31)制定清潔取暖方案,完成省達(dá)氣代煤、電代煤任務(wù),形成天然氣、電替代散煤的清潔取暖基本格局。[牽頭部門:市雙代辦,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年10月底]
(32)完成氣代煤、電代煤區(qū)域全部劃為禁燃區(qū)。[牽頭部門:市發(fā)展改革委,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年3月底]
(33)市中心區(qū)以外的縣(市、區(qū))在禁燃區(qū)外設(shè)置1-3個(gè)散煤集中經(jīng)銷場(chǎng)所,統(tǒng)一管理、集中配送。全市散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)100%。全面取締禁燃區(qū)內(nèi)散煤經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),完成散煤“清零”。[牽頭部門:市工商局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底]
(34)完成煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐、燃煤烘干爐的清潔能源置換,原有燃煤設(shè)施必須拆除,未完成的停產(chǎn)治理。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底]
(35)全市35蒸噸及以下燃煤鍋爐全部清零;保留燃煤鍋爐完成除塵、脫硫、脫硝設(shè)施改造與建設(shè),安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),安裝分布式控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施和治理設(shè)施同步運(yùn)行、實(shí)時(shí)監(jiān)控。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底]
(36)使用天然氣等清潔能源的鍋爐配建脫硝設(shè)施或安裝低氮燃燒設(shè)施,確保氮氧化物排放控制在80毫克/立方米以下。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底]
(37)市區(qū)、縣城建成區(qū)范圍內(nèi)建筑工地、管廊工地、道路施工、拆遷工地、熱力工程、爛尾樓、裸露地面,落實(shí)“六個(gè)百分之百”要求,揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)率100%。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年1月底]
(38)102、112、205和平青大、三撫路等國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路,開(kāi)展全路域抑制公路揚(yáng)塵整治活動(dòng)。[牽頭部門:市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(39)混凝土攪拌站必須經(jīng)規(guī)劃等部門批準(zhǔn),所有散料堆場(chǎng)物料全部清理或入棚進(jìn)倉(cāng),并做到非硬即綠化,所有產(chǎn)塵點(diǎn)安裝除塵設(shè)施,粉料筒倉(cāng)吹管采用硬式密閉接口。[牽頭部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年5月底]
(40)全市提請(qǐng)驗(yàn)收的露天非金屬礦山完成深度整治,聘請(qǐng)第三方評(píng)估驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(41)省達(dá)停產(chǎn)整治的67家露天礦山,繼續(xù)按照環(huán)保整治標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施停產(chǎn)整治,達(dá)標(biāo)一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不允許生產(chǎn)。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府]
(42)根據(jù)我市季節(jié)特點(diǎn)、氣象規(guī)律等,結(jié)合企業(yè)排污量情況,有針對(duì)性地實(shí)施精準(zhǔn)化、差別化、區(qū)域化錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰運(yùn)輸,有效降低污染物排放總量,提升空氣質(zhì)量。
①2018年3月15日起,全市鋼鐵企業(yè)實(shí)行精準(zhǔn)化、差異化錯(cuò)峰生產(chǎn),2月底前制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。[牽頭部門:市發(fā)展改革委,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,河鋼唐鋼,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
②2018年3月15日起,全市除鋼鐵企業(yè)以外的其他行業(yè)實(shí)行精準(zhǔn)化、差異化錯(cuò)峰生產(chǎn),2月底前制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。[牽頭部門:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(43)2018年3月15日起,根據(jù)研判結(jié)果和氣象條件,按照市環(huán)保指揮中心指令對(duì)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)等減排措施。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(44)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)情況,2018年2月底前制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案。3月15日起,根據(jù)企業(yè)物料需求,指導(dǎo)企業(yè)在優(yōu)良天加強(qiáng)物料儲(chǔ)備運(yùn)輸,在預(yù)判重污染天氣時(shí),市環(huán)保指揮中心下達(dá)運(yùn)力管控指令,限制運(yùn)輸比例。[牽頭部門:市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(45)強(qiáng)化新車源頭管控。
①開(kāi)展新車注冊(cè)登記環(huán)節(jié)環(huán)保信息公開(kāi)核查工作,并將環(huán)保信息隨車清單納入車輛檔案管理。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市公安局,有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
②督導(dǎo)銷售企業(yè)建立自保體系,開(kāi)展銷售環(huán)節(jié)機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開(kāi)核查工作,加大對(duì)柴油車銷售企業(yè)的監(jiān)管。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市工商局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2019年12月底]
(46)嚴(yán)格在用車監(jiān)管。2018年各地入戶抽查不少于500輛次、路檢路查不少于2500輛次;轄區(qū)內(nèi)環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查每月達(dá)到全覆蓋。
①深入開(kāi)展入戶抽查。各地建立公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、工業(yè)企業(yè)等“用車大戶”臺(tái)賬,督促其建立自保體系。每月定期開(kāi)展入戶車輛排氣抽測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)不合格車輛依法處罰,并予以曝光。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
②扎實(shí)推進(jìn)路檢路查。各地組織公安、環(huán)保、交通等部門,在主要交通路口、干道等高排放車輛集中的路段設(shè)置尾氣排放抽測(cè)點(diǎn),每月開(kāi)展路檢路查工作,實(shí)行“環(huán)保取證、公安處罰、交通維修”,依法查處機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)排放行為。[牽頭部門:市公安局,責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
③嚴(yán)格環(huán)保定期檢驗(yàn)管理。開(kāi)展質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、公安交管部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合檢查,對(duì)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者弄虛作假、出具虛假檢測(cè)報(bào)告的機(jī)構(gòu)依法處罰,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的取消其檢驗(yàn)資質(zhì)。2018年6月前,柴油車定期檢驗(yàn)實(shí)施加載減速法進(jìn)行檢測(cè)。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市公安局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(47)建設(shè)高排放車輛監(jiān)控網(wǎng)。在主要交通路口、干道等高排放車輛集中的路段和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)設(shè)置視頻監(jiān)測(cè)點(diǎn)、尾氣遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)和道路空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),建設(shè)全市高排放車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公安、環(huán)保、交通部門機(jī)動(dòng)車違法信息共享。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2019年6月底]
(48)加快老舊車淘汰。采取限行、禁行等措施,加大老舊車輛淘汰力度。[牽頭部門:市公安局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(49)推進(jìn)高排放車輛的升級(jí)改造。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主的方式,開(kāi)展在用高排放車加裝顆粒捕集器(DPF)、具備實(shí)時(shí)診斷功能的車載通訊系統(tǒng)(OBD)安裝改造和使用兩年以上的出租車更換三元催化器工作。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2019年12月底]
(50)加快新能源車推廣。加快充電站(樁)等配套設(shè)施建設(shè),滿足新能源汽車發(fā)展需求。政府機(jī)關(guān)和公交、環(huán)衛(wèi)、出租車等行業(yè)率先推廣使用新能源汽車。[牽頭部門:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(51)強(qiáng)化油品和車用尿素質(zhì)量監(jiān)管
①全面推行車用柴油、普通柴油、船舶燃料油“三油并軌”,全部供應(yīng)符合國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,禁止銷售普通柴油。對(duì)不按規(guī)定要求銷售成品油及車用尿素的加油站點(diǎn)一律查封,直至取締。[牽頭部門:市商務(wù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
②采取定期抽查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊加油站點(diǎn)銷售劣質(zhì)油品、車用尿素行為。2018年油品質(zhì)量監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)到50%以上,每年遞增10%。[牽頭部門:市工商局,責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
③依法查處無(wú)證無(wú)照黑加油站點(diǎn)及流動(dòng)黑加油車等非法經(jīng)營(yíng)行為,查封取締黑加油站點(diǎn)。[牽頭部門:市公安局,責(zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
④對(duì)加油站點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋排查建檔和集中整治,2018年底前,所有成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全完善油品進(jìn)、銷、存和出入庫(kù)管理臺(tái)賬,保留成品油來(lái)源和去向憑證、票據(jù),建成來(lái)源可追溯、去向能查明、違法受追究的監(jiān)管體系。[牽頭部門:市商務(wù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(52)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站油氣回收裝置運(yùn)行監(jiān)管,年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站完成油氣回收在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底]
(53)大力發(fā)展鐵路貨運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn),完善鐵路港站與物流園區(qū)、集裝箱碼頭、堆場(chǎng)的無(wú)縫銜接,加快港區(qū)鐵路裝卸場(chǎng)站建設(shè),推進(jìn)港站一體化。[牽頭部門:市發(fā)展改革委,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(54)依托境內(nèi)既有鐵路和在建鐵路工程,積極謀劃建設(shè)沿線鋼鐵、焦化等重化企業(yè)的連接線,減少陸路運(yùn)輸貨運(yùn)比例。2018年底前完成曹妃甸港通用碼頭鐵路專用線、鐵路港池島站專用線工程建設(shè);2019年底前,完成遷安物流分撥中心專用線建設(shè);2020年底前,完成唐鋼美錦專用線建設(shè)。[牽頭部門:市發(fā)展改革委,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府]
(55)加快岸電設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)靠港船舶岸基供電,實(shí)行港口碼頭岸基供電管理,新建碼頭必須規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施,已建成碼頭對(duì)進(jìn)出港口船舶實(shí)施船用岸電管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)“船用岸電,以電代油”(對(duì)絕緣、防爆等有特殊要求的碼頭和泊位除外)。到2020年50%以上已建的集裝箱和5萬(wàn)噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位具備向船舶提供岸電的能力。[牽頭部門:市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(56)所有港口內(nèi)靠岸停泊的船舶應(yīng)使用硫含量不高于0.5%的燃油。加快淘汰高排放的老舊船舶。加快淘汰高排放的老舊港作機(jī)械,港口碼頭禁止使用冒黑煙作業(yè)機(jī)械。唐山港集疏港采用清潔能源或國(guó)Ⅳ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛。[牽頭部門:唐山海事局、曹妃甸海事局、市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,唐山港,完成時(shí)限:2018年12月底]
(57)嚴(yán)控露天焚燒行為。
①加強(qiáng)城市建成區(qū)垃圾焚燒行為管控。[牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
②建立秸稈、垃圾禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)秸稈、垃圾禁燒監(jiān)管全覆蓋。[牽頭部門:市委農(nóng)工委,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
③各縣(市、區(qū))啟動(dòng)建設(shè)一處市場(chǎng)化運(yùn)作的高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理場(chǎng)。[牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(58)加強(qiáng)煙花爆竹禁放監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。[牽頭部門:市公安局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年1月底]
(59)嚴(yán)控不文明祭掃行為。[牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(60)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,不斷完善秸稈收儲(chǔ)體系,實(shí)施秸稈綜合利用示范工程項(xiàng)目,確保秸稈利用率保持在96%以上。[牽頭部門:市農(nóng)牧局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(二)加快推進(jìn)水和土壤污染防治,提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(61)組織實(shí)施境內(nèi)“十大”重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,制定整治標(biāo)準(zhǔn)、明確整治要求和整改時(shí)限,并按時(shí)完成。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(62)未建成污水處理廠的工業(yè)園區(qū),暫停審批或核準(zhǔn)增加水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目。2018年3月底前,完成園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排查,污水排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到污水集中處理要求的,一律停產(chǎn)治理,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(63)2018年3月底前,完成境內(nèi)所有廢水直接排入外環(huán)境的工業(yè)企業(yè)排查,污水排放達(dá)不到行業(yè)水污染物特別排放限值或《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)的,一律停產(chǎn)治理,經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)方可恢復(fù)生產(chǎn)。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(64)按照“一河一策”的原則,逐河制定整治方案,實(shí)現(xiàn)清岸、還綠、納網(wǎng)、提標(biāo)、增容。2018年6月底前,相關(guān)縣(市、區(qū))完成不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)河流整治方案并組織落實(shí)。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底]
(65)陡河(石榴河)治理。
①完成河道內(nèi)非法入河排污口、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、池(坑)塘養(yǎng)魚等清理工程。(牽頭部門:市水務(wù)局,責(zé)任單位:市城市管理局、市農(nóng)牧局、市環(huán)境保護(hù)局,路南區(qū)、路北區(qū)、開(kāi)平區(qū)、豐南區(qū)、古冶區(qū)黨委、政府,完成時(shí)限:2018年8月底)
②完成開(kāi)平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管網(wǎng)改造工程,將污水截留進(jìn)入東郊污水處理廠進(jìn)行集中處理;完成古冶區(qū)石榴河沿岸排污口整治工程。(牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:開(kāi)平區(qū)、古冶區(qū)黨委、政府,完成時(shí)限:2018年8月底)
③完成東郊和北郊污水處理廠水質(zhì)維穩(wěn)改造項(xiàng)目,在確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步控制和減少化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等主要污染物排放總量。(牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:市城市管理局,完成時(shí)限:2018年6月底)
④制定陡河環(huán)境用水調(diào)水計(jì)劃和實(shí)施方案。針對(duì)陡河枯水季節(jié)環(huán)境用水不足問(wèn)題,制定環(huán)境用水調(diào)水計(jì)劃和實(shí)施方案,提高水體自凈能力。(牽頭部門:市水務(wù)局,責(zé)任單位:市水務(wù)局,完成時(shí)限:2018年3月底)
(66)還鄉(xiāng)河治理。
①完成河道內(nèi)非法入河排污口、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、坑塘養(yǎng)魚以及其它非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的清理。(牽頭部門:市水務(wù)局,責(zé)任單位:市城市管理局、市農(nóng)牧局、市環(huán)境保護(hù)局,豐潤(rùn)區(qū)、玉田縣黨委、政府,完成時(shí)限:2018年7月底)
②完成豐潤(rùn)城區(qū)雨污水管網(wǎng)建設(shè)和改造工程,實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水全部納入管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行集中處理;完成豐潤(rùn)區(qū)污水處理廠脫磷系統(tǒng)優(yōu)化工程,總磷等主要污染物指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)豐潤(rùn)區(qū)污水處理廠進(jìn)水排污單位監(jiān)管,確保排水水質(zhì)達(dá)到相關(guān)污水排放標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:豐潤(rùn)區(qū)黨委、政府,完成時(shí)限:2018年8月底)
③完成還鄉(xiāng)河沿岸植被緩沖帶和隔離帶建設(shè),啟動(dòng)還鄉(xiāng)河生態(tài)修復(fù)工程。(牽頭部門:市水務(wù)局,責(zé)任單位:豐潤(rùn)區(qū)、玉田縣、遷西縣黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底)
(67)環(huán)城水系(大南湖)治理。
①自2018年起,環(huán)城水系在引灤水源充足的條件下,定期調(diào)水、換水,滿足環(huán)城水系生態(tài)用水需求,調(diào)水費(fèi)用列入年度財(cái)政預(yù)算。(牽頭部門:市水務(wù)局,責(zé)任單位:市水務(wù)局、市財(cái)政局,完成時(shí)限:長(zhǎng)期)
②完成青龍河、李各莊河道內(nèi)各類垃圾、私搭亂建、非法入河排污口的清理,取締環(huán)城水系周邊圍網(wǎng)放釣;青龍河、李各莊河以及大南湖區(qū)域內(nèi)各類污水直排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一律停止?fàn)I業(yè),改善環(huán)城水系水質(zhì),嚴(yán)防黑臭水體出現(xiàn)。(牽頭部門:水務(wù)局,責(zé)任單位:市城市管理局,路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),南湖生態(tài)城建設(shè)指揮部,完成時(shí)限:2018年4月15日前)
③完成大南湖流域水質(zhì)改善方案的制定并啟動(dòng)實(shí)施。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,南湖生態(tài)城建設(shè)指揮部,完成時(shí)限:2018年6月底)
④實(shí)施劉火新莊生活污水入網(wǎng)工程、李各莊河沿岸污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程、大南湖區(qū)域污水管網(wǎng)完善工程,實(shí)現(xiàn)青龍河、李各莊河和大南湖水域污水全部納入城市管網(wǎng),無(wú)污水直排口;實(shí)施西郊污水處理廠水質(zhì)維穩(wěn)改造項(xiàng)目,在確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步控制和減少化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等主要污染物排放總量。(牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:路南區(qū)、路北區(qū)黨委、政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年12月底)
(68)潘家口和大黑汀水庫(kù)治理。
①自2018年1月起,對(duì)潘家口和大黑汀水庫(kù)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線管控措施,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入和審批,禁止向水庫(kù)直接或間接排放水污染物。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:遷西縣黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期)
②制定完成潘家口和大黑汀水庫(kù)周邊區(qū)域生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,并組織實(shí)施。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:遷西縣黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底)
③強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)。
(69)建立陡河水庫(kù)水環(huán)境安全調(diào)水會(huì)商機(jī)制,科學(xué)制定調(diào)水方案,確保調(diào)水水質(zhì)安全。(牽頭部門:市水務(wù)局,責(zé)任單位:市水務(wù)局、市環(huán)境保護(hù)局,完成時(shí)限:2018年1月底)
(70)2018年2月底前,對(duì)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行再排查,2018年10月底前對(duì)存在問(wèn)題完成清理,逐個(gè)銷號(hào)清零。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年10月底]
(71)完成陡河水庫(kù)周邊、輸水沿線河道兩側(cè)綠化工程,提高陡河水庫(kù)水土保持和生態(tài)凈化能力。[牽頭部門:市林業(yè)局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2019年6月底]
(72)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水源地完成保護(hù)區(qū)劃分。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年10月底]
(73)縣級(jí)以上集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)物理或生態(tài)隔離防護(hù)設(shè)施,完成應(yīng)急預(yù)案制定,建立保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源名錄及風(fēng)險(xiǎn)防控方案,并做好防范準(zhǔn)備。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年10月底]
(74)保護(hù)區(qū)內(nèi)有道路交通穿越的地表水飲用水水源地和潛水型地下水飲用水水源地,建設(shè)防撞護(hù)欄、事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等設(shè)施。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年10月底]
(75)啟動(dòng)建設(shè)陡河水庫(kù)上游連接水體隔離壩或調(diào)水溝渠等防護(hù)工程。[牽頭部門:市水務(wù)局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(76)完成市區(qū)備用水源建設(shè),或滿足7天供水需求的應(yīng)急水源建設(shè)。[牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2020年10月底]
(77)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)新建城區(qū)、擴(kuò)建新區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部等污水截留、收集納管;推進(jìn)城區(qū)支管、毛細(xì)管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍,提升污水收集能力。2018年8月底前完成豐潤(rùn)城區(qū)、遵化城區(qū)、開(kāi)平城區(qū)及工業(yè)園區(qū)雨污水管網(wǎng)改造;2020年,實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)、縣城建成區(qū)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。[牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2020年10月底]
(78)新建、擴(kuò)建城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)一律實(shí)行城鎮(zhèn)管網(wǎng)雨污分流;城市建成區(qū)及所有縣(市、區(qū))城區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流。[牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2020年10月底]
(79)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。
①推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),力爭(zhēng)2019年全市所有重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水處理能力。[牽頭部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2019年12月底]
②城市污水處理率達(dá)到95%,縣城污水處理率達(dá)到85%。[牽頭部門:市城市管理局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(80)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染控制,2018年底前,完成納入河北省水污染防治工作方案的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目建設(shè),全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套建設(shè)比例達(dá)到90%;2019年規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套建設(shè)比例達(dá)到100%,散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用,逾期完不成的一律予以取締。[牽頭部門:市農(nóng)牧局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2019年12月底]
(81)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治,深入推進(jìn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),保障農(nóng)業(yè)面源安全。[牽頭部門:市農(nóng)牧局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(82)強(qiáng)化農(nóng)村生活環(huán)境綜合整治,以分布在集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)、重點(diǎn)河流兩側(cè)1000米、湖庫(kù)周邊1000米范圍內(nèi)的“傍水”村莊為重點(diǎn),2018年6月底前完成現(xiàn)有溝渠、坑塘垃圾清理,消滅垃圾污水入河現(xiàn)象。全面治理農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽糞便,開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程。2018年、2019年和2020年分別新增環(huán)境綜合整治的建制村100個(gè)、120個(gè)和140個(gè)。[牽頭部門:市美麗辦,責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧局、市衛(wèi)生計(jì)生委,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(83)實(shí)施地下水開(kāi)采總量紅線控制。嚴(yán)控深層承壓水開(kāi)采,開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴徒ㄔO(shè)地下水源熱泵系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,一律予以關(guān)閉。實(shí)施土地整治、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,不得以配套打井為條件,確需打井的應(yīng)征得水務(wù)部門同意。[牽頭部門:市水務(wù)局,責(zé)任單位:市行政審批局、市國(guó)土資源局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(84)大力推廣節(jié)水灌溉、冬小麥節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)配套等各類節(jié)水技術(shù)。2018年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)壓采地下水4401萬(wàn)立方米。[牽頭部門:市水務(wù)局,責(zé)任單位:市農(nóng)牧局、各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2020年12月底]
(85)新建、改建、擴(kuò)建加油站地下油罐一律使用雙層油罐。加油站地下油罐全部更新為雙層油罐或完成防滲池設(shè)置。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底]
(86)積極推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)工程,保持自然岸線保有率相對(duì)穩(wěn)定。嚴(yán)格海洋環(huán)境準(zhǔn)入,對(duì)不符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)保規(guī)劃和海洋生態(tài)紅線管理的開(kāi)發(fā)活動(dòng),一律禁批。[牽頭部門:市國(guó)土資源局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(87)加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染防治,實(shí)施漁港治理工程,加大大清河、新戴河和樂(lè)亭中心漁港等重點(diǎn)漁港水域環(huán)境污染監(jiān)督,實(shí)行漁船廢油和生活垃圾回收制度。(大清河、新戴河兩個(gè)漁港不屬于樂(lè)亭縣管轄)[牽頭部門:市農(nóng)牧局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底]
(88)實(shí)施唐山港船舶與港口污染控制工程,建立實(shí)行港口船舶污水和船舶垃圾接收處理機(jī)制,減少船舶大氣污染物排放,減輕船舶與港口對(duì)海洋環(huán)境的影響。[牽頭部門:唐山海事局、曹妃甸海事局、市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底]
(89)加強(qiáng)全海域環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管,覆蓋全部管轄海域。持續(xù)開(kāi)展以維護(hù)海域、海島使用秩序,保護(hù)海洋環(huán)境為重點(diǎn)的“海盾”“碧海”“護(hù)島”等海洋執(zhí)法行動(dòng),有力維護(hù)正常用海秩序。[牽頭部門:市國(guó)土資源局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(90)深入實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)用地和疑似污染地塊污染狀況調(diào)查,有序推進(jìn)土壤環(huán)境治理修復(fù)。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(91)推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,建立農(nóng)藥包裝廢物回收、貯存處理處置體系,合理設(shè)置廢棄農(nóng)膜回收點(diǎn)。2018年全市廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)到65%,2020年廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。[牽頭部門:市農(nóng)牧局,責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2020年12月底]
(92)全面整治尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、電石渣,以及脫硫、脫硝、除塵等產(chǎn)生固體廢物堆存場(chǎng)所,完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(93)全面排查鐵選廠尾礦庫(kù)占用農(nóng)用地情況,禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。[牽頭部門:市國(guó)土資源局,責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局、市農(nóng)牧局、市安監(jiān)局,有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(94)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管控,建成危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)控體系和信息化監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法傾倒危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品和危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年6月底]
(三)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
(95)按照宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建的原則,進(jìn)行已關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)綠化。原礦權(quán)人無(wú)力治理的,由政府集中安排整治,原企業(yè)所交礦山恢復(fù)治理保證金不予退還。2018年10月底前完成省下達(dá)的2處采石場(chǎng)和2處廢棄煤礦的綜合治理任務(wù)。[牽頭部門:市國(guó)土資源局,責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年10月底]
(96)大力創(chuàng)建國(guó)家森林城市,開(kāi)展造林綠化對(duì)標(biāo)攻堅(jiān),實(shí)施通道綠化、荒山綠化、城市重要水源地綠化、城區(qū)綠色空間拓展、森林村鎮(zhèn)建設(shè)等10大造林綠化工程,2018年全市新造林34萬(wàn)畝,構(gòu)建完備的森林生態(tài)體系,為2019年創(chuàng)建國(guó)家森林城市圓滿成功奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[牽頭部門:市林業(yè)局,責(zé)任單位:市城市管理局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:2018年12月底]
(97)加大樂(lè)亭菩提島諸島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、曹妃甸濕地和鳥(niǎo)類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)力度,2018年2月底前確定自然保護(hù)區(qū)整改方案,12月底前完成兩個(gè)保護(hù)區(qū)內(nèi)全部違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目整改。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市林業(yè)局、市國(guó)土資源局,曹妃甸區(qū)黨委、政府,唐山國(guó)際旅游島黨工委、管委會(huì),完成時(shí)限:2018年12月底)
(四)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
(98)在現(xiàn)有市環(huán)保指揮中心基礎(chǔ)上,建設(shè)177個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),增設(shè)432個(gè)網(wǎng)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)全覆蓋;增設(shè)高架視頻監(jiān)控點(diǎn)位240個(gè),監(jiān)控國(guó)家和省考核的水庫(kù)和河流沿線排污企業(yè)以及秸稈焚燒等情況,實(shí)現(xiàn)區(qū)域監(jiān)測(cè)、監(jiān)控全覆蓋。開(kāi)發(fā)空氣質(zhì)量APP系統(tǒng),落實(shí)“一個(gè)平臺(tái)、四級(jí)管理、網(wǎng)格巡查員”責(zé)任體系,進(jìn)一步提升市環(huán)保指揮中心統(tǒng)籌調(diào)度功能。(牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局,完成時(shí)限:2018年4月)
(99)運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律法規(guī),對(duì)無(wú)證排污、超標(biāo)排污、超總量排污、偷排偷放、在線數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為,依法做好按日連續(xù)計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、移交移送等查處工作,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為;充分發(fā)揮環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革制度優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一調(diào)配全市環(huán)境執(zhí)法力量,突出問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展多種形式的執(zhí)法行動(dòng);充分利用科技監(jiān)管手段,實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)開(kāi)展監(jiān)測(cè)執(zhí)法活動(dòng),保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì);繼續(xù)開(kāi)展“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng);公檢法、環(huán)保等部門密切配合,積極開(kāi)展打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒處置危險(xiǎn)廢物“雷霆行動(dòng)”、打擊涉氣違法犯罪“藍(lán)天行動(dòng)”、環(huán)境執(zhí)法督查“攻堅(jiān)行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。充分發(fā)揮部門環(huán)境執(zhí)法職能,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,形成環(huán)境執(zhí)法合力。探索實(shí)施環(huán)保“雙罰”舉措,即處罰違法企業(yè)的同時(shí),由市政府對(duì)企業(yè)所在地縣(市、區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)給予等額處罰。[牽頭部門:各行政執(zhí)法部門,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]
(100)各級(jí)黨委、政府要嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),做好環(huán)境隱患排查,從源頭入手,跟蹤督辦環(huán)境安全隱患整治,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,全面推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作常態(tài)化。嚴(yán)防突發(fā)水污染環(huán)境事件,重點(diǎn)排查涉水企業(yè),尤其是位于灤河、陡河、青龍河、沙河、石榴河等流域附近的企業(yè),嚴(yán)查污水處理設(shè)施和排放去向,嚴(yán)防利用暗管偷排偷放或擅自閑置水污染防治設(shè)施;加強(qiáng)監(jiān)管飲用水源地和入海排污口,加快推進(jìn)建設(shè)環(huán)境污染防范工程。嚴(yán)防突發(fā)土壤污染環(huán)境事件,對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置單位進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅查處非法處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為,有效整治和改善涉及危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的環(huán)境污染問(wèn)題。妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣,及時(shí)修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),調(diào)整完善重點(diǎn)減排企業(yè)減排措施,不斷改進(jìn)和完善重污染天氣應(yīng)對(duì)措施。依托市環(huán)保指揮中心,完善大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),建立區(qū)域統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一執(zhí)行、統(tǒng)一信息交流和統(tǒng)一行動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。[牽頭部門:市環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))黨委、政府,完成時(shí)限:長(zhǎng)期]