但對于很多“前輩”環(huán)保企業(yè)家們來說,環(huán)保熱度的持續(xù)上升,也未必都帶來“好消息”。比如蜂擁而來的各路資本,圍繞治理項目以無視成本底線的超低價勝出,引發(fā)行業(yè)惡性競爭現(xiàn)象;比如,不少民營企業(yè)家抱怨那些有利可圖的ppp項目大多落入央企、國企手中;再比如,為了扶持本地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),有不少“地方保護主義”色彩濃厚的政策出臺……
應(yīng)該看到,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的訴求正在發(fā)生變化。就在幾年前,當(dāng)它被初次冠以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟新支柱提法的時候,企業(yè)家們討論的還是呼吁政府放開市場、釋放需求。而隨著環(huán)境保護各項工作持續(xù)深入推進,相關(guān)治理、監(jiān)測、修復(fù)等市場次第放開,政企合作成為國策時,規(guī)則、公平、理性,這些取而代之成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)界討論的新關(guān)鍵詞。
必須指出的是,與其他新興行業(yè)不同,環(huán)保產(chǎn)業(yè)有著特殊的屬性。其中,作為環(huán)境保護、生態(tài)治理的物質(zhì)基礎(chǔ),它本質(zhì)上是政企雙方聯(lián)手為公眾提供性價比高的環(huán)境公共產(chǎn)品和服務(wù);而產(chǎn)業(yè)能否健康蓬勃地發(fā)展,也離不開雙方真正富有效率的合作。特別是具有引導(dǎo)性的政府行為,在很大程度上影響著環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走向。
為什么國內(nèi)市場曾經(jīng)有那么多的山寨手機、淘寶同款?那是因為有相當(dāng)數(shù)量消費能力有限、選擇犧牲品質(zhì)而只去追求符號的消費群體。而當(dāng)大批“不辭辛苦從海外背馬桶蓋電飯煲”的消費群體出現(xiàn)時,對中國制造的品質(zhì)和創(chuàng)新力提出了真正切實的需求,于是供給側(cè)改革恰逢其時。
在環(huán)保產(chǎn)業(yè),不可否認(rèn)也會有這樣的階段。
當(dāng)個別地方政府將環(huán)境治理視作政績,或者對治理工程的性價比、風(fēng)險因素缺乏專業(yè)判斷時,低質(zhì)低價的治理工程有其生存的空間。但我們也越來越多地看到,很多地方政府選擇或開始選擇有實力的專業(yè)企業(yè)為合作伙伴,幫助顯著提升城市面貌、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
在“十三五”和更遠(yuǎn)的未來,我們希望地方政府一方面相信市場的力量,尊重市場的規(guī)則,真正激發(fā)社會資本參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的活力;另一方面,其在代表公眾采購環(huán)保項目和服務(wù)時,也要開始做理性的“消費者”。我們相信,隨著生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進,公眾環(huán)境意識不斷提高,“識貨”的地方政府會越來越多,圍繞治理工程的公眾參與、社會監(jiān)督的體系會建立、完善。
而對于身處其中或是意圖加入環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而言,也應(yīng)目光長遠(yuǎn),有責(zé)任,有追求。在當(dāng)下價格戰(zhàn)勢正緊時,不僅不 “火上加油”,更要將其視之為 “戰(zhàn)場應(yīng)在別處”的信號:當(dāng)顛覆既有商業(yè)規(guī)則的“野蠻人”大批出現(xiàn)時,明晰企業(yè)競爭力,蓄積創(chuàng)新力,調(diào)整發(fā)展方向的步伐應(yīng)該快一點,再快一點。
比如,綜合環(huán)境服務(wù)商從單個項目的廝殺中脫身,而憑借積累多年的專業(yè)優(yōu)勢為地方環(huán)境治理制定全面解決方案,在城市發(fā)展中尋求更大更持續(xù)的市場空間;比如中小企業(yè),專注做好的產(chǎn)品和服務(wù),保持細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,在未來的競爭格局中能找到自己的市場位置。
當(dāng)垃圾、污水項目競爭白熱而苦于發(fā)展受限時,企業(yè)家們應(yīng)該看到,中國的環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)還有太多亟待發(fā)力的領(lǐng)域,需要政府和企業(yè)的通力合作,特別是需要后者貢獻富于效率和專業(yè)性的解決方案。
眼下的黑臭河道治理與景觀開發(fā),海綿城市建設(shè),土壤修復(fù)與開發(fā),工業(yè)園區(qū)、行業(yè)vocs治理,機動車污染防治,城市廢棄物綜合利用與處置……這些動輒就有百億、千億市場空間的領(lǐng)域,還存在太多技術(shù)、專業(yè)解決方案、運營模式的空白;而資本市場的活躍,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的革新,也給企業(yè)提供了更多推動變革的可能。
很多環(huán)保圈內(nèi)的企業(yè)家都很推崇華為,認(rèn)為它是真正意義上中國本土成長起來的世界型企業(yè),從默默無聞到業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的過程中,沒有政府扶持,沒有概念炒作,有的只是對技術(shù)、對專業(yè)、對創(chuàng)新的執(zhí)著和投入。面對同樣體量巨大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,何不期許自己能成為環(huán)保業(yè)界的“華為”?
(原標(biāo)題:評論:我們能否擁有更多期待?——“十三五”環(huán)保產(chǎn)業(yè))